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坚持绿色发展理念 垃圾分类也讲“智慧”

近日,《全国农村生活垃圾治理工作推进现场会》召开,会议指出,农村生活垃圾治理是改善农村人居环境的重要内容,近年来各地主动作为,取得了明显成效。目前,全国80%以上行政村的农村生活垃圾得到有效处理,比2017年提高了约7个百分点。确实,农村生活垃圾治理,不但事关村容村貌,更是推进乡村振兴战略的重要举措。今天,小谷就带您一起看看农村生活垃圾治理那些事儿。

【农村垃圾处理应遵循的原则】

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分类要易懂易行

垃圾分类方法要充分考虑农民的接受程度,不能太复杂、太抽象,对于干垃圾、湿垃圾、有害垃圾、有机垃圾等概念,农民既难理解也不好把握。要把老百姓和专业人员这两个群体应干的事分开,初次分类可用"傻瓜"模式,让老百姓一听就懂、一看就会、一做就对。

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终端处理要注意方式方法

终端处理方面,除了有害垃圾由专业企业处理外,填埋和焚烧是采取的主要处理方式。农村地区地形地貌多样,发展水平各异,某一种处理模式不能"包打天下",要综合考虑各方面因素,因地制宜,分类施策。

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与城市垃圾处理系统衔接协同

在人口密集、交通便利的农村,应尽可能与城市垃圾处理系统衔接协同,实现城乡生活垃圾一体化处理。要大力发展垃圾焚烧发电项目,在有条件的地方推广水泥窑协同处置方式,从上网电价、财政税收、用地规划、环保审批等多方面出台支持政策,特别是在垃圾焚烧发电项目规划布局上,应综合考虑覆盖范围、运输半径等因素,采取区域联建共享等方式,既有利于环境保护的生态社会效益,又有利于投资主体的自身经济效益。

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区域集中处理与就地就近处理相结合

在居住分散、交通不便的农村,就近卫生填埋依然是简单有效的处理方式,但要结合当地实际,在源头分类减量、资源化利用的基础上,坚持区域集中处理与就地就近处理相结合,按覆盖范围和人口规模合理建设填埋场,有效做好防渗、排水和污水处理等,严防二次污染。同时,为尽可能减少垃圾填埋量,保障生活垃圾终端处理效果,可以探索使用小型垃圾焚烧炉等设施,住建、环保等相关部门应搞好衔接配合,对这类设备和技术进行科学鉴定,在环保达标的前提下逐步推广。

【农村生活垃圾治理各地在行动】

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坚持绿色发展理念推进农村垃圾分类

近年来,长沙县积极调整以往"户集、村收、镇中转、市处理"的转移填埋处理模式,按照"全域覆盖、全民动员、全面推进"的工作思路,以"一袋两桶"为载体,因地制宜推行"三分法",将可回收物、其他垃圾分类放入不同颜色垃圾桶,有害垃圾单独装袋,实行"四不入桶"和"五点减量"法,倡导源头干湿分离,就地分类减量。"四不入桶"就是指一皮(瓜果皮)、两壳(瓜子壳、花生壳)、三子(树叶子、菜叶子、扫地屑子)、四内脏(动物内脏)不入桶,"五点减量"就是指沤一点、填一点、交一点、运一点、卖一点。目前,全县已有8个镇垃圾排放量较去年同期呈现负增长,农户垃圾源头分类减量率达68%、分类正确率达75%。

坚持垃圾分类收集设施全覆盖,全县15个涉农镇街147个村(社区),共配置户用分类垃圾桶37.08万个、上户收集车1074台、村资源分拣中心171个、镇级垃圾分拣中心13个,取缔户用焚烧桶1.54万个和敞口垃圾池2.08万座,目前全县已有91.8%的村(社区)通过农村垃圾分类减量村验收。坚持垃圾分类服务队伍全覆盖,按照每150户至少配备一名专职保洁员的要求,全县共配备1966名农村专职保洁员。通过划分服务网格,这些保洁员积极发挥公共区域保洁员、有害垃圾收集员、环境卫生监督员、垃圾分类指导员、破坏环境劝导员的作用,有效打通了垃圾治理"最后一公里"。

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植入芯片,为垃圾桶做"实名认证"

浦东航头镇引入了智能化手段,在这里,多功能的智能垃圾收集车成为保洁员的好帮手,把各家各户门口的垃圾桶往上一放,显示屏即刻出现了收运垃圾车编号、垃圾桶户主、卡号、垃圾桶类别、垃圾重量等数据。实现"智能"的秘密就在于垃圾桶上的芯片,完成了"实名认证",谁家的干湿垃圾扔了多少,分得好不好,在后台的大数据平台一目了然。保洁员根据观察到的情况,在考核栏里触屏点击"优、良、一般、差"进行评价。评分信息通过物联网传输至云端后,后台系统从云端抓取相应数据进入积分兑换系统。

垃圾运到垃圾中转站后,干垃圾会由环卫车来运走,进入环卫处置系统,湿垃圾则由专门的湿垃圾驳运车运至村里的垃圾生化处置站。在处置站,站长会对垃圾进行检查,对混入的干垃圾进行二次分拣,随后,湿垃圾进入处置设备,经过12-18小时发酵后制成堆肥,村民可以免费取用堆肥,部分堆肥也会用于公益林养护,也会有绿化有机肥企业来回收。如此一来,湿垃圾基本实现了不出村就地处理。

从今年3月起,长达村的955户村民成为航头镇智能垃圾分类的试点户,随后这一系统扩大到全村2.7万多户,又推广至航头镇13个行政村。

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黄山农村生活垃圾100%无害化处理

为有效地处理农村垃圾,黄山市在安徽省率先将政府和社会资本合作提供公共服务的PPP模式,以治理全市域农村生活垃圾。

2018年6月,黄山市中环洁城市环境管理有限公司正式成立,专门负责黄山市"三区四县"建成区以外的村庄及道路的清扫保洁、垃圾收集、压缩、转运等工作。项目覆盖人口共计116.13万人,占全市人口的79%,覆盖地域面积约9188平方公里,占全市面积的95%,日产垃圾量300多吨。2018年12月底已完成全市所有乡镇农村生活垃圾清扫保洁压缩转运移交工作。接收一线作业人员4000余人。

该市全域垃圾治理智慧环卫系统主要通过垃圾桶-电动保洁车-勾臂箱/垃圾桶群-勾臂车-固定压缩站-焚烧厂的方式,让全市农村生活垃圾实现了统一的清扫保洁和垃圾收集,形成数字化管理。黄山市农村生活垃圾被压缩转运至市焚烧发电厂焚烧发电处理,最终实现乡村垃圾治理全覆盖、无死角、无害化处理率达到100%。

农村生活垃圾治理是一项系统工程,应建立长效机制,总体把握、多点发力、统筹推进。要发挥好农民的主体作用,通过示范引领、学习培训、外出参观等多种形式,广泛宣传卫生文明习惯、垃圾治理要求、村民参与义务等,激发他们开展垃圾治理、改善村容村貌的积极性和主动性。


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